Kekuatan Militer Negara Mesir yang Menjadi Andalan Untuk Mempertahankan dan Membela Negara

Kekuatan Militer Negara Mesir yang Menjadi Andalan Untuk Mempertahankan dan Membela Negara - Setelah hampir setengah abad kapasitas operasional mandek, Angkatan Bersenjata Mesir (EAF) tampaknya mengalami peningkatan kapasitas yang signifikan di bawah Presiden Abdel Fattah el-Sisi. Ini mencerminkan beberapa pertimbangan: ancaman keamanan domestik dan regional yang intensif; tekanan dari Washington untuk mengarahkan dan meningkatkan kinerja militer; dukungan eksternal tambahan untuk militer Mesir, yang disediakan terutama oleh Rusia dan Prancis; dan kepercayaan presiden yang lebih besar pada kemampuannya untuk mencegah kudeta daripada semua pendahulunya (kecuali satu, Gamal Abdel Nasser). Sebagai akibatnya, Sisi mendorong pembaharuan lama doktrin militer Mesir, pengadaan senjata, dan interoperabilitasnya dengan pasukan sekutu. Yang kurang jelas adalah apakah perubahan ini disertai dengan peningkatan dalam pelatihan, pemeliharaan, dan kesiapan keseluruhan.

Peningkatan yang tertunda, namun hanya sebagian yang membuktikan komplikasi dan kesulitan yang ditimbulkan dalam program bantuan militer, tidak peduli seberapa murah hati atau panjangnya. Waktu mereka tampaknya juga menunjukkan sebuah paradoks: karena hubungan militer menjadi kurang penting bagi kedua belah pihak, itu mungkin menjadi lebih efektif. Berkurangnya ketergantungan Mesir pada Amerika Serikat, ditambah dengan kebutuhan yang lebih besar untuk pasukan yang lebih gesit dan beragam, dapat meyakinkan para pemimpinnya untuk mengizinkan dan bahkan memfasilitasi hubungan kerja yang lebih dekat yang penting untuk keberhasilan program bantuan. Apa pun penyebabnya, komitmen Mesir yang meningkat terhadap profesionalisme militer dapat secara substansial mengurangi frustrasi yang telah lama menumpuk di dalam militer AS mengenai program bantuan, untuk tidak mengatakan apa pun yang secara substansial meningkatkan angkatan bersenjata Mesir.

Seolah-olah, militer Mesir ditingkatkan, tetapi dalam kenyataannya itu dikesampingkan oleh perjanjian strategis Kairo untuk tidak mengancam Israel dengan imbalan bantuan AS untuk mendukung pemerintah Mubarak. Dengan demikian, program bantuan militer AS beroperasi dalam kerangka kebijakan yang bertentangan dengan efektivitasnya, menjadikan EAF raksasa yang tertidur di antara militer Arab.

Peluang yang Dihapuskan untuk Peningkatan Militer

Dari awal hubungan mereka dengan Amerika Serikat, Angkatan Bersenjata Mesir mendapat manfaat dari “pembiayaan arus kas,” yang memungkinkan mereka membayar pembelian senjata besar seiring waktu. Hal ini pada gilirannya memungkinkan akuisisi sistem senjata bernilai tinggi dan bernilai tinggi yang memikat militer Mesir, meskipun mereka tidak selalu merupakan pilihan terbaik mengingat berbagai kemungkinan ancaman. Bahkan ketika kemungkinan permusuhan dengan Israel menjadi semakin jauh setelah perjanjian damai Camp David, akuisisi Mesir sangat terbebani untuk membangun kemampuan konvensional dengan mengorbankan lebih ringan, lebih banyak pasukan bergerak yang dibutuhkan dalam operasi kontra-pemberontakan dan kontraterorisme.

Fokus keras kepala ini pada status yang dirasakan yang disampaikan oleh persenjataan canggih, yang bertentangan dengan kemungkinan penggunaannya, berlanjut setidaknya sampai militer Mesir dihadapkan dengan gejolak setelah pemberontakan 2011. Senang oleh pejabat AS untuk mengurangi ukuran pasukan konvensional dan berinvestasi lebih banyak dalam operasi khusus, mobilitas udara, platform pengintaian dan pengawasan, dan komando dan kontrol ditentang oleh perwira Mesir yang menolak kemungkinan ancaman pemberontak sambil menegaskan bahwa misi mereka adalah " untuk mempertahankan perbatasan Mesir. "

Penyebab Kebangkitan Kemungkinan EAF

Mengurangi leverage ekonomi dan strategis AS atas Mesir telah membuat hubungan militer kurang berisiko bagi Kairo. Tetapi dua faktor tambahan telah mendorong kebangkitan EAF di bawah Sisi. Pertama, strateginya yang anti-kudeta tidak mengharuskan energi militer dialihkan secara substansial ke dalam kegiatan ekonomi. Sementara meningkatkan peran ekonomi dan politik militer, ia secara simultan berupaya meningkatkan kapasitasnya untuk melaksanakan tugas-tugas keamanan. Ini termasuk ukuran vital interoperabilitas pasukan, yang mengharuskan dia cukup memercayai pasukannya, angkatan udara, dan angkatan laut serta unit-unit bawahan mereka untuk memungkinkan mereka beroperasi bersama.

Penyebab ketiga adalah meningkatnya tekanan dari Amerika Serikat, masih penyedia bantuan militer utama Mesir. Tekanan dari Washington berasal dari :

• Keprihatinannya yang meningkat terhadap tantangan keamanan domestik Mesir.
• Berkurangnya kekhawatiran bahwa peningkatan kapasitas EAF akan mengancam dan ditentang oleh Israel.
• Keinginannya untuk Mesir untuk berkontribusi lebih efektif untuk mengamankan tatanan regional.
• Harapannya bahwa hubungan keamanan vitalnya dengan Mesir tidak akan dirusak oleh Rusia, Prancis, atau pesaing lainnya.
• Kekecewaannya atas kegagalan Mesir untuk memanfaatkan peluang yang disediakan oleh program bantuan militer A.S. selama hampir empat puluh tahun.

Tekanan A.S. pada EAF

Setelah pembantaian Raba'a al-Adawiya dan Nahda di Kairo pada tahun 2013, pemerintahan Obama menangguhkan sebagian besar FMF Mesir dan menahan pengiriman beberapa sistem senjata utama yang sudah dipesan termasuk pejuang F-16, helikopter AH-64 Apache , dan kit tangki M1A1 Abrams. Apache kemudian dirilis pada 2014 dengan alasan mereka akan berguna dalam kampanye kontra-pemberontakan Sinai. Ketika pemerintah memulihkan dana dan merilis sistem senjata yang tersisa pada tahun 2015, dua perubahan signifikan pada program bantuan diumumkan: Pertama, pembiayaan arus kas dihentikan, menyangkal Mesir kemampuan untuk membayar pembelian tahun berjalan dari waktu ke waktu menggunakan alokasi masa depan. Kedua, bantuan militer untuk selanjutnya akan diarahkan ke dalam empat kategori kontraterorisme, keamanan perbatasan, keamanan maritim, dan keamanan Sinai, atau akan digunakan untuk mempertahankan sistem senjata Mesir yang ada.

Opsi Lain di Mesir

Mesir selalu melakukan lindung nilai terhadap pemasok asing dan bersedia menerima komplikasi logistik dan biaya lebih tinggi yang datang dengan mengoperasikan dan memelihara beberapa sistem senjata. Dalam lingkungan saat ini, tren ini menjadi lebih jelas. Menurunnya daya beli FMF A.S., ketidakpastian pendanaan A.S. dalam beberapa tahun terakhir, dan ikatan yang melekat padanya menyarankan kelanjutan dan kemungkinan pertumbuhan pembelian Mesir dari sumber lain. Sejak rezim Sisi mengambil alih kekuasaan pada 2013, Mesir telah menempatkan pesanan senjata besar ke Prancis, Rusia, dan Jerman.

Dampak pada EAF

Indikasi mulai muncul bahwa "kebangkitan" EAF dalam menanggapi tekanan domestik dan eksternal ini, dikombinasikan dengan kepercayaan Sisi pada kemampuannya untuk mengendalikan korps perwira, dapat terjadi. Indikasi terpenting adalah kampanye kontra-teror yang intensif di Sinai, seperti yang dimanifestasikan secara khusus oleh Operasi Komprehensif Sinai 2018. Pada musim gugur 2018, EAF mengumumkan telah membunuh 450 "teroris," menghancurkan 900 kendaraan dan 1.000 sepeda motor milik mereka, dan menyita 118 ton hashish dan 24 juta tablet obat sambil menjalankan proyek pembangunan senilai 195 miliar pound Mesir di wilayah tersebut. Operasi berlanjut, dengan EAF mengklaim telah menewaskan empat puluh sembilan pemberontak di awal 2019. Namun tujuh orang juga telah hilang, menunjukkan kekurangan operasi meskipun ada bantuan dari citra satelit Perancis dan serangan udara Israel. Sisi baru-baru ini menggantikan kepala Intelijen Militer, yang memimpin operasi.